【強積金】2025年取消強積金對沖

【強積金】2025年取消強積金對沖

強積金(MPF)制度於2000年實施以來,「強積金對沖」機制就一直實行至今,勞工界與商界也就此議題一直拉鋸。不過,政府公布,將會在2025年5月1日(轉制日)起,取消強積金對沖長期服務金及遣散費方案。新方案將不會容許僱員的強積金(僱主部分)累積供款被僱主對冲支付該僱員遣散費/長期服務金。

強積金對沖是甚麼

「強積金對沖」的意思,是指若僱主需要向僱員支付遣散費、或長期服務金時,僱主可以使用僱員強積金戶口內僱主作出強制性及自願性供款的累算權益,來抵銷長期服務金或遣散費。

為甚麼要取消「強積金對沖」

若僱主可按「強積金對沖」抵銷僱員的遣散費及長期服務金,僱員原有的強積金戶口結餘將會因而減少,且由始至終都沒有實際得益或保障,故各界均認為,「強積金對沖」削弱了強積金保障退休生活的功能,變相也與強積金計劃的目的背道而馳,未有真正保障僱員退休或被遣散,所以就有取消「強積金對沖」的計劃。

「遣散費」及「長期服務金」領取資格及計算方法

「遣散費」領取資格為受僱不少於 24 個月;及以下任何一項:

  • 僱員因公司裁員而被解僱;
  • 僱員合約即將届滿,而公司因裁員爲由未有續約;或
  • 僱員被停工。

「長期服務金」領取資格為受僱不少於 5 年;及以下任何一項:

  • 僱員被解僱,但並非因嚴重過失及裁員;
  • 僱員合約即將届滿,但不被續約;或
  • 僱員在職期間身亡、因健康理由離職、65歲或以上因年老而退休離職。

注意:僱員同一時間只可獲遣散費或長期服務金,兩者不可重複計算。

「遣散費」及「長期服務金」計算方法:

  • 月薪僱員:( 最後一個月工資 ) x 2/3 x ( 可追溯服務年資 ) (注意:工資上限為 HK$ 22,500,即使僱員月薪為 $30,000 亦然)
  • 日薪僱員:( 僱員最後工作的30個正常工作日中由僱員選任何18天工資 ) x (可追溯服務年資 )

注意:不論是遣散費或長期服務金,僱員可得的款額上限為HK$390,000。

取消強積金對沖實施前後的分別

取消強積金對沖的機制將不設追溯期,如僱員在轉制日前已受僱,只有轉制日(即2025年5月1日)前受僱期所產生的遣散費或長期服務金可被僱主的強積金強制性供款累算權益「對沖」。

如僱員在轉制日或之後開始受僱,其遣散費或長期服務金將不可再被僱主的強積金強制性供款累算權益「對沖」。

政府推為期25年的資助計劃安排

政府會向僱主提供總額超過330億港元的資助,為期25年、由取消對沖實施後起按年遞減,分擔僱主在取消「對沖」安排後的遣散費或長期服務金支出。

資助計劃會按僱主同一年度內就所有僱員的遣散費或長期服務金累計支出計算,以50萬元為界線,累計支出在50萬元內的個案獲較高資助,預計中小微企將會受惠於50萬元界線內較高的資助。如同一年度內遣散費或長期服務金累計支出超過50萬元,資助比率會較低。

強積金對沖機制抵銷程序

強積金對沖機制下,遣散費或長期服務金的抵銷方法有 2 種,當中分別在於僱主是否預先向僱員支付所需費用而定。

情況1:僱主已預先向僱員完成支付遣散費/長期服務金

  • 僱主需向僱員獲得書面確認完成收取該筆款項,以便申請抵銷
  • 僱主可向強積金管理受託人提交上述證明文件,以從僱員的強積金帳戶內(僱主供款部分)提取有關金額

情況2:僱主未完成支付遣散費/長期服務金

  • 僱員直接向強積金受託人提交書面申請,提取強積金帳戶内(僱主供款部分)
  • 僱員須提供證明其領取款項資格,且僱主未有支付該筆款項
  • 如果僱主供款部分的累積金額不足,僱員保有向僱主追討差額的權利

更多資訊及參考例子

https://www.op.labour.gov.hk/tc/index.html

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【金稅四期登場】數字化監管新時代,企業及個人如何應對?

引言

稅收制度一直是國家治理的重中之重,其演進之路亦是經濟與科技發展的縮影。金稅工程是大陸國家電子政務「十二金」系統之一, 從1994年到2016年,金稅工程已先後經歷一期、二期和三期建設階段。現在已發展到金稅四期,其核心是由金稅三期的「以票控稅」升級為「以數治稅」,全面監控稅務系統的業務流程,連通市監、公安、稅務、社保、質監、國家統計局、銀行等各大機構信息,透過大數據、人工智能(AI)等新興技術手段對企業進行監管。香港作為中國對外貿易的重要門戶,其企業若涉及內地業務,勢必也需密切關注金稅四期的變化與影響。

金稅工程的歷史演變

在金稅四期之前,金稅工程已歷經三次更迭: 隨著1994年分稅制改革,金稅一期上線,建設了加值稅交叉稽核系統(該系統主要通過企業提供加值稅專用發票、稅務部門手工錄入的方式進行數據採集),實現從“經驗管稅”到“以票管稅”的轉變。 2001年,金稅二期上線,探索實施從開票、認證、報稅到稽核等環節的全面監控,構建加值稅“以票管稅”新機制。 2009年,金稅三期啟動,面向稅收征管主要業務、工作流程、崗位職責,構建稅收征管新體系,並實現原國稅地稅兩套系統流程統一、數據合流和功能升級。 至此,金稅工程成為覆蓋所有稅費種類、為納稅人提供涉稅事項辦理業務的信息系統。

金稅四期:從「管票」到「管數」的全面升級

金稅四期與前三期系統最大的區別,在於監管範疇與技術手段的飛躍。過往金稅工程多以發票為核心,確保企業報稅的準確性。然而,金稅四期則超越了單純的「管票」,全面進入「管數」的時代,通過大數據、人工智能等技術,構建起一個全景式的稅務監控系統。

1. 數據整合,無處遁形

金稅四期不僅整合了稅務部門內部的各類數據,還將企業的工商、金融、海關、社保等外部數據納入系統,形成一個全方位的監管網絡。企業的經營活動、財務狀況、甚至是銀行流水,都可能成為稅務稽查的依據。

2. 技術賦能,精準監控

該系統利用人工智能與機器學習,對海量數據進行比對與分析。異常交易、關聯交易、虛假開票等稅務風險行為將被迅速捕捉,並觸發稽查程序。這意味著企業稍有不慎,便可能引發監管風險。

3. 全程追溯,強調合規

金稅四期推行的「穿透式監管」不僅聚焦於企業申報的數據,還延伸到其業務鏈條上下游。每一筆交易的真實性、合法性,都可能受到審查。這種全程追溯的模式,對企業的內控管理提出了更高的要求。

對企業的影響:風險與機遇

1. 合規成本增加

隨著稅務監管要求的提升,企業需投入更多資源於內部控制與合規管理。例如,完善會計核算體系、升級財務軟件、加強人員培訓等,均可能增加運營成本。

2. 稅務風險加劇

金稅四期的「數據驅動型監管」使企業的稅務行為透明化。一旦存在數據不一致或財務漏洞,便可能觸發稽查,甚至招致罰款或刑事責任。

3. 推動數字化轉型

另一方面,金稅四期亦為企業數字化轉型提供了契機。通過引入智能化財務系統與數據分析工具,企業可提升管理效率,降低潛在風險,從而在激烈的市場競爭中站穩腳跟。

4. 中小企業面臨更大挑戰

相較於大型企業,中小企業的財務與稅務管理往往更為薄弱,應對金稅四期的能力有限。如何在有限的資源下實現合規,成為這類企業亟待解決的難題。

香港企業應對之道

對於在內地有業務往來的香港企業而言,金稅四期的推行同樣不容忽視。要在這場監管變革中立於不敗之地,企業需採取以下策略:

1. 提升財務透明度

確保財務報表、銀行流水、發票等數據的一致性,減少數據錯漏,杜絕偽造行為。同時,建立完善的財務檔案,應對稽查要求。

2. 優化內部控制機制

建立清晰的內部稅務管理流程,對業務鏈條進行全面審視,堵住潛在漏洞。例如,對供應商與客戶的交易行為進行實時審查,避免捲入虛假交易。

3. 加強員工培訓

金稅四期對稅務從業人員的專業能力提出了更高要求。企業應定期舉辦培訓活動,幫助員工掌握最新的稅務法規與技術工具。

4. 借助專業力量

面對複雜的監管環境,企業可考慮聘請專業的稅務顧問或會計師事務所協助合規工作,從而降低稅務風險。

個人的影響與應對之道

對於自然人而言,「金稅四期」實現稅費檔案「一人式」智能歸集,逐步以高收入高淨值為重點的自然人稅收管理體系。一人式檔案透過個人所得稅資訊雲平臺搭建,將來自不同部門的納稅人身份、單位、家庭、個人收入等資料一體融合,對個人資訊掌握將更為全面。

在金稅四期稅務檢查上,對於高淨值人士境內外涉稅數據採集及應用數據稅務分析,將提高稅務機關的徵管效率,稅務機關將持續打擊重大稅收違法行為,並對高淨值人士加強稅收徵管。對於非稅務機關的政府機關資訊交換,金稅四期搭建了各部委、人民銀行以及銀行等參與機構之間資訊共享和核查的通道,而證券交易所對減持股票的高淨值人群進行了整理、通報。大股東股票流通資訊通過上交所公告披露或工商變更資訊的輕易獲取,都將使納稅人面臨合規稅務管理的高度需求。

高淨值個人由於收入來源多元、投資方式靈活、資產構成複雜、跨境活動頻繁且個人需求多樣,再加上整體稅制環境個人所得稅改革、稅收徵管改革、全球反避稅趨勢的稅收環境變化,納稅人涉稅資訊透明且稅收徵管數位化,使得稅務風險合規管理上更需要注意。

總結

金稅四期的全面推行,對企業而言,合規經營不僅是避免風險的基本要求,更是贏得信譽、拓展市場的重要保障。企業及個人若能以積極的態度迎接變革,需要通過提升自身的財務透明度與管理水平,並在全球反避稅與反洗錢的背景下,稅收監管機制更為嚴格,企業及個人均須留意稅務狀況,及時檢視營運流程與數據安全,避免高風險涉稅交易。

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積金易平台(eMPF)輕鬆管理強積金

積金易平台(eMPF)是香港強制性公積金計劃(MPF)的電子化管理平台,旨在簡化和提升強積金的管理效率。由香港強制性公積金計劃管理局(積金局)主導開發,該平台統一了各強積金受託人的操作系統,實現強積金相關服務的數碼化和標準化。

強積金計劃成員可以透過電腦或流動應用程式使用「積金易」,24小時隨時隨地管理強積金帳戶,包括整合帳戶、供款、轉換基金或調整基金組合、檢視強積金投資表現等。計劃成員只需登入「積金易」,更可以查閱及處理名下不同帳戶的強積金,從此管理強積金將更為輕鬆方便。

積金易平台(eMPF)好處

積金局指,積金易平台能為全港的僱員和僱主帶來4大好處:

  • 更快︰縮短為新僱員參加強積金計劃的時間;以及快速進行電子供款
  • 更易︰為僱員提供多個強積金計劃選擇;支援24/7支付及更多供款形式
  • 更好︰減少因出錯違規而被罰附加費的機會
  • 更平︰開放強積金系統,促進公平公開競爭環境,降低收費;推動強積金無紙化,減少所需費用

積金局預計,積金易平台啟用後10年可將行政費降低4至5成,即節省高達HK$300億至HK$400億,料可讓計劃惠及470萬名計劃成員和36萬名僱主。

積金易平台(eMPF)功能

僱員

  • 一站式管理自己所有強積金賬戶
  • 轉換計劃及基金
  • 提取強積金
  • 收到僱主供款通知

僱主

  • 登記僱員及處理供款
  • 自動計算供款
  • 查閱及下載交易記錄及報告
  • 提交文件/資料
  • 供款到期提示
  • 電子繳款

自僱人士

  • 登記及作出供款
  • 賬戶管理、轉換計劃及基金、提取強積金等
  • 訂閱通知功能(供款到期提示、有關入息聲明提示等)

積金易推行時間表

積金易平台在2024年6月26日投入運作,首間加入平台的強積金計劃及受託人是萬通信託有限公司,在2024年內會加入分別有中國人壽信託有限公司 (7月29日),交通銀行信託有限公司(9月23日),渣打信託(香港)有限公司 (10月2日),東亞銀行(信託)有限公司 – 東亞(強積金)享惠計劃 (10月2日)。積金局預計18個月內將全部24個強積金計劃的資料轉移至平台,請瀏覽積金易網站公佈的最新時間表。

如何登記「積金易」

計劃成員和僱主將陸續收到強積金受託人的通知書,然後在指定日期登記「積金易」。若其計劃尚未加入積金易平台,無須提早註冊開戶,請參閱最新時間表。

市民可透過手機、電腦或自助服務機三種方式進行註冊,註冊過程十分簡單。

  • 市民可前往港九新界的「積金易」服務中心以及「積金易」項目承辦商所屬集團12間門市使用自助服務機,只需身分驗證、填寫個人資料及設置用戶名稱和密碼,就完成註冊。
  • 或者以手機下載積金易APP,若是「智方便」用戶可以在註冊時直接透過「智方便」進行身分驗證,然後填寫個人資料及設置用戶名稱和密碼,就可完成註冊。

新僱員登記強積金計劃,只需要僱員完成身分認證、提供個人資料及設定賬戶密碼,便能快速完成登記賬戶,不再需要填寫冗長的受託人表格。

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認識CRS及高資產淨值人士面對的挑戰

CRS(Common Reporting Standards,共同匯報標準)是由經濟合作與發展組織(OECD)制定的一項全球稅務資訊自動交換標準,旨在加強各國稅務透明度,打擊跨境逃稅行為。CRS 要求金融機構向其所在地稅務機關申報外國賬戶持有人的財務資訊,以識別相關稅務居民身分,並在國與國之間進行交換,是讓全球金融帳戶透明化,以打擊利用海外賬戶跨國逃稅和不合理避稅的行為,將藏匿在海外免稅天堂的所得都抓回來課稅,作為完善稅制及打擊逃稅之措施。

中國大陸、香港及澳門於2017年加入了共同滙報標準,只要持有在稅務居住地以外的境外「金融帳戶」,該金融機構會遵循CRS標準,將帳戶資料提交給當地主管機關,以打擊跨境逃稅。近年來移民外國的香港人愈來愈多,他們的資產無可避免地也會分散到海外,CRS所產生的稅務問題,就不能掉以輕心了。

「金融帳戶」資訊

「金融帳戶」包含存款,包括證券經紀帳戶、理財商品、基金、私募基金、信託及具有現金價值的保險等,是需要調查並且交換的資訊。換而言之,持有物業,珠寶或是有價商品(古董名畫等),因為屬於「非屬金融帳戶」,不會被列入,這也是部分有錢人將資產多元配置的一種方式。

稅務居民責任

CRS規定金融機構要主動申報,而不是個人去申報,以是否為「稅務居民」來認定,而非用國籍居民來認定。例如在中國大陸,若外國人在中國工作,並有住所,就會成為稅務居民,與國籍並無關連。

高資產淨值人士 (High Net-Worth Individuals, HNWIs)面對的挑戰

挑戰一:金融私隱的減少

CRS要求金融機構向稅務機關報告非本國居民的財務資料,並將這些資料與他們的居住國進行交換。這意味著,HNWIs過去能夠享受的金融隱私正在消失。他們的資產配置、投資結構等關鍵財務資訊將變得透明化。 隨著私隱的減少,高資產人士需要擔心資料的洩漏風險,尤其是在某些數據保護措施薄弱的司法管轄區。

挑戰二:合規成本的增加

CRS合規要求HNWIs及其相關機構投入大量資源進行稅務規劃和合規管理。他們需要聘請專業的稅務律師、會計師和金融顧問,以確保資產配置符合多國法律要求。這不僅增加了直接的財務成本,還增加了時間和精力的投入。

此外,若資產涉及多過地區及國家,HNWIs還需應對不同司法管轄區之間法律和稅務要求的差異。

挑戰三:稅務重心的重新考量

CRS的實施使得稅務規劃更為複雜,過去依賴低稅或無稅司法管轄區的策略變得不再有效,HNWIs需要重新評估其稅務居住地的選擇。一些國家開始針對高資產人士推出吸引力更高的稅務優惠政策,例如最近香港重啟香港人才入境計劃,這使得資產管理和移民規劃成為HNWIs的重要課題。

挑戰四:家族財富傳承的影響

CRS的報告要求可能影響家族企業和信託結構的管理,HNWIs若使用信託進行財富傳承,這些結構的透明性可能導致更多的稅務和合規問題。此外,若未妥善管理,可能會影響家族成員之間的財務安排,甚至造成潛在的法律風險。

應對CRS挑戰的策略

專業稅務規劃:優化結構,降低風險

聘請專業顧問團隊:包括國際稅務律師、財務顧問和會計師,協助分析現有資產結構是否存在潛在風險。

重新審視信託與公司結構:某些信託的受益人資訊可能會被披露,建議考慮設計更符合合規要求的架構。

檢視稅務居住地地位:HNWIs應評估是否需要變更稅務居住地,例如移居稅務友好國家,降低全球稅務負擔。

多元化資產管理:分散風險,強化合規

分散資產於多司法管轄區:將資金配置於多個國家,但需選擇CRS合規、透明且法律穩定的地區。

合法使用投資工具:例如債券、基金等,這些工具不僅提供穩定回報,還能降低因稅務透明而導致的資產風險。

家族財富傳承的長期規劃

重新設計信託結構:確保信託中受益人的資訊符合CRS合規要求,並減少不必要的披露風險。

考慮多層次財務安排:利用合法的分層持有架構(如控股公司),提高傳承的穩定性和靈活性。

教育下一代:對家族成員進行財務和合規培訓,確保他們了解全球稅務趨勢及相關風險。

投資移民與生活規劃的結合

選擇高生活品質國家:例如,瑞士、紐西蘭等,這些國家不僅提供優質生活環境,還具有穩定的財務和法律制度。

評估稅務與生活成本的平衡:在降低稅務負擔的同時,確保居住地的生活成本和基礎設施能滿足家族需求。

總結

應對CRS帶來的挑戰需要高資產人士採取主動策略,從專業規劃、多元化資產管理到善用稅務優惠,均需精心設計和實施。同時,加強數據保護和家族財富傳承的長期規劃也尤為重要。

透過靈活應對,HNWIs能在全球稅務透明化時代中降低風險、把握機遇,實現財富的可持續增長與安全傳承。

 

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【香港人才入境計劃】香港身分的優勢

子女教育優勢

優質教育資源

香港的教育體係以其國際化和高品質著稱,尤其是中英文雙語教學,為子女提供了獨特的教育環境。香港採用國際教育體系,與英式、美式教育接軌,為希望孩子未來能夠申請歐美名校的家長提供了極大的便利。

香港提供12年免費小學及中學教育,家長無需承擔高昂的學費負擔。此外,香港還有許多知名的國際學校,如香港國際學校(HKIS)、英基學校協會(ESF)等,為子女提供了多元化的教育選擇。

升學優勢

獲得香港身份後,子女可以用香港本地生的身份參加香港中學文憑考試(DSE),享受更高的錄取率。 DSE考試難度相對較低,且報考人數少,使得本地生的錄取機會大大增加。更重要的是,擁有香港永居身分及回鄉證的子女,可以免試申請內地138所985/211名校,包括清華大學、北京大學等頂尖學府。

此外,他們還可以參加華僑生聯考,以較低的分數考取內地211、985高校,為子女未來的教育之路鋪設了寬廣的通道。

商業發展機遇

廣大的就業市場

香港作為國際金融中心,擁有許多世界知名企業和跨國公司。透過香港人才入境計劃獲得香港身分後,申請人可自由在香港就業,無須受雇主限制。香港的企業為了吸引人才,不惜重金聘用優秀人才,並提供具競爭力的薪資和福利。同時,香港作為大灣區的重要城市之一,也為在內地尋找職業機會的申請人提供了更多可能性。

靈活的創業環境

香港一直致力於營造良好的創業環境,為創業者提供了一系列的支持措施。透過香港人才入境計劃獲得香港身分後,申請人可自由在香港創業,享有低稅率、自由資金流通等優惠政策。 香港也擁有完善的法律制度和智慧財產權保護體系,為創業者的創新和發展提供了堅實的保障。

稅務優惠及資金自由流通

低稅率政策

香港的稅制簡單且稅率較低,主要徵收的稅金包括利得稅、物業稅、薪俸稅等。其中,有限公司利得稅稅率僅16.5%,首200萬的利潤更可享有8.25%的優惠稅率。

此外,香港也實施多種免稅額制度,如基本免稅額、已婚人士免稅額、子女免稅額等,進一步減輕了納稅人的負擔。

資金自由流通

香港擁有全球最大的人民幣離岸市場,資金可以自由流通和轉讓。

對於高淨值人士而言,這意味著他們可以在全球範圍內進行資產配置和財富管理。香港也實施嚴格的金融監理制度,保障了投資人的資產安全。

生活便利與出行自由

生活品質

香港作為一個國際大都市,擁有完善的基礎設施和豐富的文化生活。

從便利的交通網絡到豐富的購物娛樂選擇,從優質的醫療服務到多元化的餐飲文化,香港為居民提供了高品質的生活體驗。

出行自由

截至2024年11月7日,香港特區護照享有全球171個國家和地區的免簽或落地簽待遇,為持有者提供了極大的出行便利。無論是商務旅遊或旅遊度假,持有香港特區護照的申請人都可以輕鬆實現說走就走的夢想。

醫療與福利

免費醫療服務

香港居民可享有基本免費的公立醫療服務,包括住院、手術、診療等費用,大大降低了醫療負擔。

長者福利

香港永久居民在達到一定年齡後,可依《廣東計畫》和《福建計畫》在廣東和福建兩省享有長者津貼及其他社會福利。

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[搶人才] 優化高才通及優才計劃 合資格大學名單增加13間 優才計劃取消逐項計分制

港府日前推出三項優化輸入人才措施,包括增加高端人才通行證計劃(高才通)合資格大學名單、高才通(A類)申請首次簽證由兩年延長至三年、以及優才計劃「綜合計分制」安排,以評核問卷取代原有逐項計分方式。

高才通計劃合資格大學名單新加13所大學

高才通新增的13間大學,9所位於內地,分別是四川大學、北京航空航天大學、東南大學、北京理工大學、同濟大學、中國人民大學、北京師範大學、南開大學以及天津大學;另有4所分別為皇家藝術學院、倫敦藝術大學、帕森設計學院及羅德島設計學院,令名單增至198間頂尖大學。

高才通計劃(A類) 首個簽證期限年期由2年延長至3年

高才通計劃(A類) 是指在緊接申請前一年全年收入達港幣250萬元或以上的人士,即日起首個簽證期限年期由2年延長至3年。勞福局副秘書長關婉儀表示,入境處今日起推出網上申請續簽平台,申請人可在簽證到期前3個月提出續簽,如申請人已獲聘或參與業務,可獲批最長3年簽證,即使申請人未獲聘或參與業務,可以無條件獲准延長逗留1年。

當局今日亦公布高才通續簽的4大類別條件。首先,申請人如在港獲得聘用,並有穩定收入,須提交僱傭合約列明各項聘用條款及細節,當中會考慮該職位的薪酬福利條件有否達到市場水平;

其次,假如申請人以非僱傭合約形式,例如以佣金為主要收入的工作,入境處會考慮其收入水平,及工作會否為帶來經濟效益。入境處助理處長翁榮楨舉例指,假如申請人從事保險行業,只要其正常工作為香港帶來貢獻,一般都會獲批;但假如有人只是「掛名」從事保險經紀,則不會獲批續約。

第三,在特定情況下,入境處接納申請人受聘於非本地企業為符合續簽條件,其中受僱的合約須訂明,受僱人員的工作包括來港履行部分工作職責,並且屬於管理層或專業人員,一般年薪需達到120萬元以上,並在續簽申請前一個稅務年度在港有繳納稅款。勞福局局長孫玉菡解釋,當局希望吸納更多本港還在起步,並不強的業務,「俾申請人維持外地身份同時,又來香港起動,等佢香港業務慢慢壯大後,就可以定居。」

第四,如果申請人在港開辦或參與業務,即創業等,就必須證明其業務確實在港運作,能健康營運持續發展,並且能對香港經濟作出貢獻。當中會考慮包括營業額、財政資源、在港開設的職位數目、繳納的稅款,及簽證有效期間申請人留港的時間等。孫玉菡指,入境處主要確保申請人創立的公司是否真實運作,「簡單嚟講,空殼公司就係唔得。」

優才計劃「綜合計分制」改用評核問卷

英國桌球天王奧蘇里雲( Ronnie O’Sullivan )經優才計劃下嘅「成就計分制」成為香港居民。 計劃下的另一「綜合計分制」,政府即日起取消以往逐項計分,改為12條是非題。 申請人其中6條的答案為「是」,便取得入圍門檻,再交由政府內部甄選委員會決定是否批出居留權,審批時間將由9個月減至6個月。

勞工及福利局局長孫玉菡表示更改為是非題之後,申請人明確知道自己是否符合最基本嘅申請要求得。 他又說政府甄選委員會內部一定有「分紙」(甄選標準),但毋須公開,因為評選準則並非一成不變,會隨社會對各類人才需求而變化。

優才計劃自2023年1月取消配額後,申請數字急升,至今年9月收到13.2萬宗申請,高於計劃2006年推出至2022年底的申請總和。 入境處去年批出1.2萬宗申請,現時還有約8萬宗未完成處理,預計明年第二季才完成。

「綜合計分制」改為是非題中文能力不在問題之列

原有計分制下,就著申請人的年齡、語文能力、學歷等,不同的答案有相應分數,累加的分數成為政府考慮是否批出居留權的條件。 以年齡為例,原有制度下愈年輕的申請人分數愈高,18至39歲可獲30分,40至44歲可獲20分,45-50歲可獲15分,51歲或以上零分。 改制之後,申請人只需要回答是否50歲或以下。

語文能力方面,原有制度下中英雙語人士獲20分,懂得中文或英文及一種外國語言獲15分,只懂中文或英文的只得10分。 新制度改為兩條相關的是非題,詢問申請人是否懂得兩種語言,以及是否具備良好的英文能力。 勞工及福利局副秘書長(人力)關婉儀表示,改動係由於希望吸納不同語言地區嘅雙語人才,唔一定需要識得中文。

學歷門檻升至碩士增年收入、擁有公司等準則

舊有計分制下,擁有學士學歷的申請人能獲10分。 新制度門檻提高,申請人需要持有碩士或博士學位。 如果是「STEM」相關學科,能再多一分。 學位的頒授院校,必須是政府高才通計劃下的「百強大學」名單,現時有198間院校(包括內地22所大學),另外再新增六間專門提供工商管理研究生課程的院校,包括歐洲工商管理學院(INSEAD)、倫敦商學院、巴黎HEC商學院等。

勞工及福利局局長孫玉菡解釋,很多工商管理人才在香港尋找工作機會,但有部分專科商學院不在政府以往參考的院校排名名單之列,導致「一大堆人才被拒諸門外」,如果不包括會令香港有損失。 被問到做法是否過份側重商科人才,佢認為並不需要咁多其他特定學科人才。

另外,以往制度根據申請人嘅工作年資、是否受聘於跨國企業等評分,而家改為4条是非題。 制度亦新增三個評核準則,包括申請人全年收入是否超過100萬港元、是否擁有盈利達500萬的業務實體,以及是否擁有上市公司。

步驟一:新「綜合計分制」12條是非題

1.是否50歲或以下

2.是否具備兩種語言的良好書寫及口語能力

3.是否具備良好的英文書寫及口語能力

4.是否持有由合資格大學頒授的碩士或博士學位

5.所持有由合資格大學頒授的碩士或博士學位是否與「STEM」學科有關

6.是否擁有不少於5年工作經驗

7.是否擁有不少於3年工作經驗,涉及特定領域/產業,包括「創新及科技」、「金融」及「國際貿易」

8.是否擁有不少於3年的跨國公司/知名企業的工作經驗

9.是否擁有不少於2年國際工作經驗

10.在緊接申請前一年,全年收入是否達港幣100萬元或以上

11.現時是否擁有一家在緊接申請前一年內,盈利達港幣500萬元或以上的業務實體

12.現時是否擁有一家上市公司

步驟二: 額外提交文件

申請人可就其主要事業或學業成就提供進一步資料,包括來港前的職業是否屬於「人才清單」所列專業

步驟三:政府甄選委會員

政府內部設立甄選委員會,由勞工及福利局局長主持,考慮申請人資料後,再向入境處處長提供意見,決定是否批出居留權

孫玉菡:人才需求非一成不變 唔公開政府「分紙」

舊有制度下,申請人提交申請及文件後,政府花費人手及時間核對資料以及相應分數,而申請人亦無法得知自己的得分以及是否符合申請門檻。 孫玉菡話只舊年1月取消配額之後,申請大增,申請人嘅資歷亦十分參差。

孫玉菡認為改制後更清晰、透明,如果申請人少於六題的答案為「是」,系統會自動篩走,申請人亦能「明確知道自己沒有機會」。 他強調通過12條是非題評核只是第一步,政府甄選委會員會有主導權,內部一定有「分紙」再評選。 他認為需要給予政府彈性,毋須公開「分紙」,因為評分準則會隨時間及社會對人才的需求而改變,不會一成不變。 料縮減處理期至半年籲舊申請者改用新制。

現時優才計劃申請處理需時9個月,改用新的「綜合計分制」後,預計能縮短3個月。 勞工及福利局呼籲未收到申請結果的優才,可以通知入境處取消舊有申請,用新制重新申請,估計較快得到結果。

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